各位理事，同志们：
经过三十五年的改革开放后，我国社会经济发展进入了一个新时期，当前的形势就其特点被称为：增长速度换挡期，结构调整阵痛期，深层矛盾凸显期，也仍处于重要战略机遇期。去年年底我们召开了中
一、 上半年工作概述：
1．学习贯彻三中全会《决定》和习总书记系列讲话精神。这是指引当前各方面工作的总方针，是凝聚人心、共筑“中国梦”的思想武器，为马克思主义中国化的理论和实践开辟了一个新境界。在去年末理事会决议基础上，各地分会及专委会也都认真学习贯彻，指导工作，内蒙古老教授协会还结合学习组织了“改革与形势”报告会，一百余位老教授参会，很受好评。辽宁老教协与大连市老教协联合举办了“全面深化改革研讨会”，内容丰富，领导带头发言，取得良好效果。
2．以贯彻民政部（2014）38号文为契机，做好年检工作，努力推进组织建设。
38号文是《决定》第十三章“创新社会治理体制”“激发社会组织活力”的政策体现，也是我们必须执行的法规要求。我们都要努力学习好，宣传好，执行好。为此，我们在分工深入基层，加强调查研究、召开座谈交流会的基础上，认清政策分寸，修订有关条例，针对专委会、高校等协会不同对象，拟定了有针对性的工作措施，规范登记、刻印、年检、变更等工作程序，力求将新形势下的组织建设要求落到实处，以增强团体活力，保障应有秩序。此间，山西省教授协会、中国农大老教协等分别进行了换届改选，有的协会进行了局部的新老更替交接。
3．弘扬立德树人，关心下一代，办好网上国情教育和《杏坛大讲堂》。
坚持好国情教育这一立德树人的传统阵地，利用网上教育现代化手段，面向全国230所高校举办国情教育课，还在《杏坛大讲堂》组织网络直播了12次讲座，内容涉及科教、艺术、教育、思想等方面，全国1832所高校八万余人次同步收看了视频讲座。受到教育部领导、有关司局和基层的好评。这是我们教书育人本职的延续，有基础，有创新，各地各校还坚持较为普遍地开展了教育督导工作，应长期巩固和扩展。
4．适应在线教育发展需要，扩大与开放大学的合作。除合作开办有关社会需求专业，做好相关工作外，上半年完成了北京开放大学治理规章的拟订。
5．组织完成了《大师风范》丛书的全部撰写编辑工作并付印出版。
6．面向社会，拓展服务。完成与老舍茶馆合作举办《对外汉语培训》和《教授主题茶会》项目的前期准备工作。开展与中国中医科学院、筹建“老教授健康服务中心”及《健康教授》刊物的创刊工作。此项工作在许多地方分会开展得有声有色，如广西老教授协会、农专委、医专委、教育专委会、编审委员会和早教专委会。
7．扩大科研及科普活动。国杰研究院上半年科研立项合同21项，经费达469万。五月份第七次老教授科普报告团9人赴宁夏作科普报告53场，听众近十万人，足迹遍及5市10余县。受到政府及广大听众热烈欢迎。北航等老教协也组织科普专家团，面向大中小学，举行了多场报告会。
8．加强信息化建设。扩大网上联络和信息传播，建立老教授协会——社区新干线。辽宁和大连等基层组织的努力取得了很好的效果。
9．开展多种服务群众的活动。除支持文艺团队和艺术专委会开展多种形式活动外，适应老年健康需要，组织老年养生讲座，社区养老参观。总会在北师大老教协支持配合下，在北师大举办了2014年新春联谊活动。
10．组织开展全国性的“老有所为”先进人物评选表彰活动，目前已完成向国家老龄委的先进典型推荐准备工作和中国老教协表彰-候选对象的材料汇集工作。
此外一些零星工作及各地开展的多种活动未及汇集，此处从略。
二、工作中反映出的问题及思考
工作有成绩、有缺点，无一例外。但面对未来，要寻求更大进步，查找问题比罗列成绩更重要。常怀忧思之心，方保不忘乎所以。正如学习习总书记讲话从形势分析来决定对策，一定要树立“战略思维”、“问题思维”、“底线思维”和“创新思维”的态度一样。中国老教协明年将迎来它的三十年。近三十年来，在各地老教协、专委会的协同努力下，中国老教协已经树起了旗帜，凝聚起队伍，打开了一个很好的工作局面。无论在上层还是基层，都赢得了一定的声誉。成绩来之不易，特别是来自一批已为党和人民贡献了大半生的老知识分子，令人敬佩而感怀。其间陆续有一些前辈离我们而去，如中央党校吴振坤、学前专委会梁志燊、广东林鴻荣、山西杨树国、海洋分会朱明远及香港利国伟等。斯人已去，事业长存，给我们留下了永远的怀念。
三十年，对于一个普通人来说正是而立之时。踌躇满志，血气方刚。但对于一个老年性社会团体而言，在夕阳余晖的映照下，虽有光芒四射，但终属日暮之时，在有些方面，有些单位，已明显时近黄昏、力不从心之感。在我们的各级组织中大概都会有类似现象。究其原因，有客观的，也有主观的，有历史的、社会的、工作的...。一方面，我们看到，不少单位近几年来在市场经济条件下，立足单位，面向社会，广开门路，不论组织建设还是开展活动，都有很大发展。随之，经费、场地、通讯、刊物、上下联系等都有很大改善，真是兵广将强、人财两旺、工作顺利、心情舒畅。我们到一些基层组织深入了解时，这种认识更为真切。而另一方面，在一些专委会我们也看到，有些已多年没有新成员加入，有的近两年来未开展任何活动；有的只有几个人在坚守，廿年如一日，孤军奋战；有的专委会领导成员平均年龄已八十余岁，抱病在身，还要接待检查；有的只好让孩子当帮手，顶岗工作，甚至开会；有的高校老教协守着单位，就是缺少联系和支持，经费、场地、通讯等条件都很匮乏。
总之，总体印象是成员日益老化，面临生存压力，必须寻求突破。
这些现象突出反映的问题是组织建设薄弱，没有自身实力和活力，就缺少事业发展的动力，更谈不上凝聚力和影响力。人是世间一切因素中最可宝贵的，人才更是最可宝贵的资源。美国能久盛不衰，称雄世界，最重要的就是它网罗吸引了世界众多优秀人才。我们讲科教兴国、人才强国，都离不开人才的聚集和使用。
影响组织建设的原因。老年团体首先是固有的弱点，即普遍年事较高。能发挥光热的年龄时空本来就已有限，若不及时补充交接，事业就难以为继；其次是人才难觅。这种群众性、公益性社会团体，内在动力主要不是靠利益导向，而是要有一定的服务意识、担当精神。面对改革开放的市场经济环境，下一代的世界观、人生观、价值观发生了巨大变化，这种代沟首先表现在价值取向上。以老观念来选人已属“背时”，自然就人才难觅了。三是无章可循。民间团体自发组成，缺乏完善的规章和机制。想眼前多，想长远少，对此缺少紧迫感。党诞生近六十年后总结多少经验教训，才由邓小平同志这位改革开放的总设计师带头建立并实行了退出领导岗位的制度，结束了事实上的领导职务终身制，而民政部只以年检方式规定了社团主要领导的任职年限，内部各级组织只能靠团体自治来解决。若不主动选拔补充，实行新老合作和交替，难免断档。四是少有依靠。党政组织有完备的机构职能和相应条件。团体自创，白手起家，更无库存，包括人才库。平时不积累，用时哪里寻？连挑选对象都难找。无奈之中，只有自己与时俱进了，结果是少数人苦心坚守，干一天算一天，一茬到底。这类现象，在缺少单位支持、组织依靠的团体里表现更为突出。所以，密切社会团体与单位党政组织的关系，主动征得指导，为之服务，赢得支持，确实是团体生存和发展的一项重要条件，也是发展顺利的那些专委会、协会的共同经验。
以上都是现实的客观困难，还有就是主观认识和努力程度了。有些单位不同程度地存在着不重视、不着急、不作为甚至不愿做的现象。没有把这看成是一份有益社会的公益事业，只当成一个可随意与否的岗位。愿意就干，不愿就罢，缺少应有的责任感和紧迫感，这里，我为此大声疾呼，也拜托各位同声相应。“不孝有三，无后为大”，惟此为大啊！
组织是基础，是保证。没有人，没有一批志同道合、肯奋斗、敢担当、努力开拓、甘心服务的带头人，群众团体就不可能生存和发展。
今天，党中央全面深入改革的总目标明确提出要推进治理体系和治理能力现代化。创新社会治理体制，在加强党委领导、政府主导的同时，鼓励和支持社会各方面参与，发挥各类社会主体的积极作用，形成多元主体共治的格局。《决定》明确规定：“适合向社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，支持和发展志愿组织。限期实现行业协会、商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会，商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法登记”。国务院多次办公会大力推进简政放权，实行行政审批的“负面清单制度”，公开了国务院60个部门的“权力家底”。除去年减少的416项行政审批事项外，今年再减少或下放200项，所余行政审批事项总计为1235项，不得在清单外实行行政审批。这是一场史无前例的“透明革命”。把许多原来要求的事前审批改为事中事后监督，改革企业注册资本登记制度，把资本注册改为“认缴”，年检制改为年度报告制，努力创造各种市场主体公平竞争的环境，同时推进企业诚信制度建设，大大调动了社会创业投资的活力。
郑必坚同志曾把党领导下的社会治理按不同历史时期的政策分为三个阶段。解放初三十年，在党统一领导下，建立了各行各业高度集中管理的格局，所有人都进入了不同的一元化的组织，是“组织起来”的时期；改革开放后三十年，打破了旧体制的束缚，市场经济的取向和社会管理模式的变化，极大地解放了各种生产要素，人权入宪，摸着石头过河，是“活跃起来”的三十年；现在面临这百年长征中新的三十年，要让各种生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，要从全面深化改革、做好顶层设计、推进现代化治理着手，所以是一个“规范起来”的新阶段。
我们正面临着一个前所未有的、开拓进取的大好环境，中
作为协会的工作机构，要从我们自身做起，面对矛盾，也要有“壮士断腕”的决心，从秘书处的实际出发，抓改革谋发展。我们把原有十二个人减为八个人，把六个部室合为五个，力求明确目标，更精干有效。在此基础上，吸纳相对年轻人才，推进新老合作和新老交替，开拓新局面。本次会议上随后将把某些建议提交给各位常务理事斟酌，希望得到你们的关心和支持。
三、今年后续工作的意见：
今年政府工作的口号是：“稳增长、调结构、促改革、惠民生”。把“惠民生”作为一切工作的落脚点。当前虽然矛盾众多，有的还很尖锐，但可以看到工作开始见效，也可以明显看到党中央统筹全局的力度和以党的建设来保障各项工作的决心。与此相应，我们今年后续工作的打算是：
1. 统一思想。
要认真学习习近平系列讲话的精神和中央《决定》，用以武装头脑，统一思想，推动工作。习总书记深入一线，在各种会议上对当前各项工作作出了许多明确指示。这些话，接地气、有新意。对理解中央精神，把握政策分寸，辩明工作方向是十分重要的。这也是我们借以动员群众、组织群众的思想武器。我们要使自己在思想上做到三个坚定：一是坚定地走中国特色社会主义道路，树立三自信；二是坚定地与习近平为总书记的党中央保持一致，拥护各项决策，推进改革发展；三是坚定地贯彻《决定》精神，认清地位，明确方向。发挥好协会的社会主体作用，工作上明确目标，凝心聚力，协同步伐，量力而行，努力有所作为。
当前形势确有复杂严峻的一面，前所未有。国际反华包围圈正在形成，一线是日、菲、越发难寻衅，我们强力发声，决不后退。利用矛盾，从容应对。同时提出“一路一带”的经济战略，主动走出去，与非洲、西亚、欧洲扩大交流合作。国内，面对贫富不均分配差距拉大、经济下行、能源高耗、环境污染等问题日显突出，中央本着“稳增长、调结构、促改革、避风险、惠民生”的方针，“五项建设”同时并举。进一步简政放权，实行稳健的财政政策和适度宽松的货币政策，放宽民资的投资限制，稳定了经济增长。同时，不迴避社会矛盾，开展群众路线教育，加大反腐肃贪力度，以党的建设保障“五项建设”，总的是有成效、得人心的。中国在复杂的转型中不断前进，虽然也有种种议论：“官不聊生”、工作停摆、影响稳定……但不是主流。反腐力度加大，引起少数人惊恐，是会有些影响，但大多数人是拥护的，对党和国家长治久安是有好处的。
最近我看了一本书的介绍：法国一名43岁博士，巴黎经济学院院长，托马斯· 皮凯蒂所著《21世纪资本论》（2002年31岁获青年经济学奖。35岁受法国总理委托建经济学院，任院长。41岁获伊尔约·约翰逊经济奖。）这是第一本有关收入和资产的著作，诺贝尔奖金获得者经济学家克鲁格曼称它为十年来最重要的经济著作。但是不同于马克思和李嘉图的著作，是历史著作而非经济学著作。它从两个世纪以来20多个国家财富增加和收入分配的大量数据解构了历史进程，提出了解决财富分配不平等的对策。
▲它认为2008年金融危机真正原因是由于美财富分配制度不公。而应通过国内民主制度实行严格的财产征税制和所得税累进制，制约高收入人群和资本膨胀，有效减少财富不平等；国际要加强全球范围合作，增加金融透明度，制约资本主义。而不能放任自由经济的市场调节，尤其不能寻找国际替罪羊。他主张让公共利益战胜私人利益，让民主战胜资本主义，用政治全球化来制衡经济全球化。
▲它肯定中国、印度等新兴国家兴起有利于世界发展。中国目前已开始财富积累过程，财富不平等加剧，但它缺少中国的统计数据，因我廿世纪八十年代才申报统计，应建立更好的制度来降低这种不平等现象。中国反腐败可能是解决财富不平等的一种方法，但这种个案式方法不能最终解决问题。
▲它预测随着财富积累增加、人口增长减缓、财富累积相对集中，中国未来此问题会很严重，中国应发展收入和财富的累进税制，以限制财富不平等扩展，这更稳定更公平。
2．夯实基础。
着重是组织基础。要以马克思主义人才观来爱才、聚才、用才，放宽眼界，适才适用，大力整合人才资源。下大力气，用真功夫，建好这个家；把那些真心实意、真招实干、年富力强、愿意为大家带头服务的人请到家里来，礼为上宾，待之以诚。要使今后一年成为组织建设年，把这项工作放在当前突出重要而紧迫的位置。习近平总书记强调指出“国势的强弱，系乎人才”，“致治之要，以能为先”，“如果人思想禁锢，心胸封闭，就不可能有真正的对外开放”。
三次理事会上曾以口头和书面形式请大家推荐理事会后备人选，得到了部分单位积极响应，但也有的基层组织不理解，不积极，主要是总会解释不够，抓得不力。这次从我们做起，而且要改变作风，深入基层，协调各方一起抓，逐个考察认真抓。我也年近古稀，按国家规定，已接近领导年限，也许这就是我本人能为协会做出的最后贡献。
我相信一句哲言：“所有问题和解决问题的办法几乎是同时产生的”。只要功夫深，没有解决不了的困难。我们的同志在为事业奋斗的时候需要有这样一点勇气。我想这也是毛泽东思想教育出来的一代人的一项共同品格。
结合年检，我们综观了解各基层组织，看到许多这方面不懈努力的好经验。一些专委会在老同志主导下启用新人，新老合作，进行了有序交替，常有“用好一个人，带活一大片“之感。这不是指一个人之效，而是一个新思路、一个新起点、一个新的合作团队兴起，开创了一个新局面。农专委、政法专委、土建专委、编审专委等都不乏此例。有的组织走出去，面向社会扩大合作，大胆吸收企事业同行参加，扩展组织，优势互补，有效地增强了团体实力。农专委、教育专委都有同感。有的特别注重吸收刚到退休年龄的年轻才俊充实核心，有效地整合资源，增强了实力。有的甚至发展成员扩大到在职行列，“抢占人才高地”，既不违章，又有实效。有的物色一个带头人，几次三番地做工作，最终取得长期、根本的收效。在组织建设中，依靠单位党政组织，虚心求教，耐心求助，诚心效力，既是应有态度，也是有效经验。在总会及一些专委会、高校协会的组织建设中，我们主动上门，汇报问计，取得了教育部及有关司局、市委教育工委及人大、外语、政法、清华、交大、工大等诸多高校党委的支持配合，尤其是老干部工作部门的真心支持。这是事业可持续发展的重要一条。各基层团体都要把自行选聘和组织推荐、群众介绍、公开招聘等方式结合起来。这样做是因为我们相信，我们都有着一个共同目标。干同一番事业，有着共同的人生价值追求。希望大家都能同心协力这样做，创造更多新局面。
3．明确目标。
工作目标是组织大家协同努力的依据，必须正确、恰当，正像全面深化改革的总目标、“十三·五”规划奋斗目标、2014年国家发展目标等一样。对中
为政府建言献策——结合国家方针目标、分项任务、发挥高智力
专业优势，为各级政府部门出谋划策，建言献计，反映情况，承担委托任务，提供研究报告等。
为社会提供服务——这是最为领域广泛、形式多样的工作。只要
方向端正、造福社会，既可面向政府采购，也可面向各行各业、市场经济和社会服务各领域，采取承包、合作参与、牵头组织、协作等多种方式，各扬其长，发挥余热。无论科技、咨询、教育、培训、评估、论证、督导、科普、文化、艺术、医疗、保健等各方面，都可量力参与。我们有着一个厐大的社会人才库，既可提供多种生产要素，又可创造社会效益和经济效益。
为群众共建小康——全面建成小康，是摆在全党全国人民面前2020年的共同目标。我们是参与者，也是受惠者。因年龄所限，国家不再把我们当作主力军了，但凭我们的觉悟和能力，我们还可以出一把力，凭自知之明老有所为。我们是为群众提供帮助，既面向社会群众，更面向本团体群众，为他们提供力所能及的服务和便利，丰富他们的物质生活和精神生活，包括文化娱乐、道德示范、释疑解惑、排忧解难、执仗公平、扶贫帮困。
4．拓展服务。
这是“三为方针”在日常工作中的要求，最广泛、具体的工作。
我们要扩大社会服务，拓展服务面向，以事情（项目）为中心来组织队伍，发挥所长，提供服务。为此，首先要做好自身的基础建设和准备工作，除上述强调的思想建设和组织建设外：
① 要使团体具备“六个有”的基本条件：领导班子、骨干队伍、规章制度、活动场所、必要经费、通讯手段。
② 建立一套嗅觉灵敏的传感系统，及时了解政府和市场需求信息。
③ 有一套迅速有效的信息化联络设备和工作机制。信息及时能沟通，问题及时能解答，人员及时能联络，决策及时能进行。在这个云计算，大数据时代，许多条件并不在于独自占有，而在于智能化、社会化利用。各地各协会都有不同的探索和经验，但交流、传播很不够，是我们一大弱点，今后要借助青岛、大连等协会的经验和帮助，办好网上通讯，用好智能化终端，使信息化、现代化更好地进入我们的老年生活。
④ 社会团体要重视发挥社会优势，拓宽社会空间。中央深化改革、扩大开放的 《决定》赋予市场经济以极大的社会活力，社会团体要善于深挖自身优势，面向社会扩大视野和活动范围，要树立“负面清单”的思维方式。国杰研究院、农专委、教育专委、编专委等组织近年来引进不少“社会团体理事”、“企业团体会员”、“社会合作单位”等合作成员，得到了有效支持。教专委还从社会科研项目出发建立“实验幼儿园”等合作基地，都大大拓展自己活动的社会空间。
⑤ 吃透政策，拓宽政策空间。市场导向为主的经济环境正在变得更宽松，但竞争不会因此而放松，管理不会因此而废弛，正如逆水行舟，不进则退。领导一定不可忘乎所以，“小心使得万年船”，也一定要牢记“更好地发挥政府作用”这只“看得见的手”。所以我们要经常学习，吃透政策，善于正确地判断形势，及时了解政策走向，包括行业政策、地方政策，招标目录、项目资助、申请程序、财税减免等等。面对政府采购和社会需求，能及时发挥老教协的政治优势和智力优势，推进事业拓展，力争创造品牌。
今年下半年的具体工作不少是上半年工作的延续，我就不再重复了，只想突出重点，在团体自身建设上抓出一个成效来，固本强基而后有所为。在这里，我诚恳地向各位求计，请大家来共理其事，集思广益，合力断金，使中
不当之处，请大家批评指正
谢谢大家！
徐 锡 安